为贯彻落实《国务院关于深化考试招生规范改革的推行建议》(国发〔2014〕35号)《山西深化考试招生规范综合改革推行策略(试行)》(晋政发〔2016〕23号),深化高中阶段学校考试招生规范改革,依据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生规范改革的指导建议》(教基二〔2016〕4号),拟定本推行建议。1、指导思想深入贯彻习近平总书记系列要紧讲话精神,全方位贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,从有益于促进学生全方位而有个性进步,有益于维护教育公平,有益于中考、高考考试改革的衔接出发,深化高中阶段学校考试招生规范改革,为普及高中阶段教育、培养适应山西经济社会进步的各类人才提供有力保障。2、基本原则坚持育人为本、能力为先。遵循教育规律,深入推进素质教育,促进学生德智体美全方位进步,培养学生的社会责任感、革新精神和实践能力,为初中毕业生进一步进步打好基础。坚持统筹规划、普职并重。统筹规划普职招生规模,整体设计课程改革、学业水平考试、综合素质评价、招生录取机制改革,为初中毕业生提供合适的高中阶段教育。坚持健全规则、促进公平。发挥考试招生的正确导向用途,完善体制机制,健全政策手段,保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正,为初中毕业生创造平等升学的机会。坚持试点先行、稳妥推进。加大省级统筹,以市为主,试点先行,把握改革的力度、速度和社会可承受度,按部就班,积极探索,确保考试招生规范改革稳妥推行。3、总体目的2017年启动高中阶段学校考试招生规范改革试点,2020年全方位推进,2023年整体推行。通过深化改革,初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的考试管理机制,促进学生全方位健康成长,维护教育公平。4、主要任务(一)全方位打造初中学业水平考试规范将初中毕业、高中招生两考合一,统一规范为初中学业水平考试。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习需要的程度,是学生毕业和升学的基本依据。考试考哪几科:涵盖《义务教育课程设置实验策略》规定的全部科目,包含语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育、音乐、美术、综合实践活动中的信息技术等13科。其中外语包含听力,物理、化学、生物包含实验操作。综合实践活动的其他有关状况(包含研究性学习、社区服务、社会实践、劳动与技术教育)纳入综合素质评价内容。考试方法:语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物采取书面考试;体育采取现场测试;信息技术和物理、化学、生物实验操作采取操作考试;音乐、美术可采取过程性与终结性考查相结合的方法。成绩呈现:学业水平考试成绩以分数呈现为主,鼓励有条件的市改进成绩呈现方法,探索等级呈现,克服分分计较,防止过度角逐。各科目分值如下:语文120分、数学120分、外语120分、物理80分、化学70分、生物50分、道德与法治75分、历史75分、地理50分、体育50分、信息技术10分、理化生实验10分,共830分。
音乐、美术可用等级或合格不合格呈现,也可用分数呈现。具体形式由各市确定。初中学业水平考试具体推行方法由各市根据省统一需要拟定。(二)健全初初中生综合素质评价依据义务教育的性质、学生年龄特征,参照高初中生综合素质评价方法,健全初初中生综合素质评价规范。综合素质评价主要反映学生的全方位进步状况和个性专长,重视考查学生的平时行为规范培养和突出表现,是学生毕业和升学的要紧参考或依据。评价内容:1.思想品德。主要考察学生在践行社会主义核心价值观、传承出色传统文化等方面的成长表现,包含爱党爱国、理想信念、诚实诚信、仁爱友善、责任义务和遵纪守法等。重点记录学生参与党团社团活动、参加公益活动和志愿服务等状况。2.学业水平。主要考察学生在课程学习过程中反映出来的兴趣和毅力、学科专长和优势、入门知识和基本技能学会状况与运用常识解决问题的能力等状况。重点记录学生各门课程修习、学业水平考试成绩、研究性课程学习历程与革新成就、优势学科学习等状况。3.身心健康。主要考察学生的健康生活方法、体育训练习惯、身体机能、运动技能和心理素质的进步表现等。重点记录学生《国家学生体质健康标准》测试结果、参加体育运动的历程和表现水平等状况。4.艺术素养。主要考察学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力等。重点记录学生在音乐、舞蹈、戏剧、戏曲、影视、绘画、书法等方面表现出来的兴趣专长,参加艺术活动的历程和成就等状况。5.社会实践。主要考察在社会活动中的动手操作能力和社会实践体验历程等。重点记录学生参加社会实践活动的次数、持续时间、形成的作品、调查报告等状况。市级教育行政部门依据以上评价内容拟定科学规范的评价体系,拟定统一的初初中生综合素质评价档案。积极探索以全国中小学生学籍信息管理软件为基础,打造地区内统一的初中学业水平考试和综合素质评价电子化管理平台。初中学校根据写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案等基本程序,为每位初初中生打造规范的学生综合素质评价档案,客观记录学生成长过程中的突出表现。初初中生综合素质评价具体推行方法由各市拟定。(三)改革招生录取机制1.降低和规范考试加分。大幅降低、严格控制考试加分项目,取消省优、省三好、科技革新、电脑制作、体育专长等各类加分项目,有关专长和表现等计入学生综合素质评价档案。中考政策性加分严格实行《山西招生考试委员会关于做好2016年山西高中阶段教育学校考试招生工作的公告》(晋招考委〔2016〕2号)。2.严格规范自主招生。指导各市给予有条件的高中学校少量的自主招生名额,招收具备学科专长、革新潜质的学生,推进高中阶段学校多元化有特点进步。严格控制自主招生学校数目及招生名额,将专长生招生纳入自主招生管理。普高学校自主招生具体方法、招生程序、招生数目由市级教育行政部门拟定,报省级教育行政部门审核赞同后向社会公布。各市进一步健全招生程序,合理确定考核内容和形式,严格规范自主招生方法和程序,将自主招生的每个环节和录取结果向社会公开,同意社会监督。